LabforCulture
SpołecznośćFora Public forum: Region in Focus | The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организации?

The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организации?

Aby wysyłać wiadomości na to forum, musisz się zalogować. Możesz to zrobić tutaj

Autor Wiadomość

Yuriy Vulkovsky

Dołączył:
12 Cze 2006

Środa 18 Lipiec 2007 1:03:18 am

The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организации?

ENG: The first Bulgarian chitalishta (cultural community centers) have been established by the local noble men who decided to collect at one place all of their private libraries. It happened before more that 150 years from now and more than 20 years before the creation of the modern Bulgarian state. In the very beginning there are completely “bottom-up” and “grassroots” community organizations with an accent on culture and education.

Now in Bulgaria are registered more than 3300 chitalishta. They face new challenges and they have to make some important choices. One of the basic questions for their future development is: What kind of organizations the chitalishta are – state cultural organizations or independent civic organizations in the field of culture?

It seems to be an easy question because by law the chitalishta are independent non-governmental organizations, but in fact they are the only civic organizations (at least at the cultural field), who received the regular state subsidy for salaries and for some activities.

Some of them think that they are more like the state museums, theaters, libraries, etc. Those chitalishta are more likely to complain about the low level of salaries and about the almost non-existing money for real activities. Usually they do not apply for project grants and do not fundraise from business or from individuals. In addition, they tend to be more conservative and do not accept the idea to work in the other field also (in addition to their traditional cultural activities).

The other kind of chitalishta are convinced that they are genuine civic organizations. They know that the state subsidy is very important but also fundraise from many other sources including project subsidies, business support, for-profit activities, etc. They are more open about new type of activities who could benefit their communities – like social or environmental projects.

What about your chitalishte – from which of the two types it is?

What you think – Are chitalishta state organizations or independent civic bodies?

What have to happen in order to provoke the chitalishta to be more active and more successful in their activities?


BG: Първите български читалища са основани преди повече от 150 години от местните първенци, които събират на едно място библиотеките си и ги предоставят за свободен достъп на другите граждани. В рамките на един естествен процес читалищата са създавани на територията на цяла България и постепенно развиват различните си културни и просветни функции. Най-ценното – за което често не си даваме сметка и не осъзнаваме колко е важно ! – е, че първите читалища са основани преди да съществува модерната българска държава, преди да има централна или местна българска власт. В този смисъл читалищата са уникални организации, създавани отдолу-нагоре, в много здрава връзка с местните си общности.

Днес, обаче, читалищата са изправени пред поредица от дилеми. За да се развиват те трябва да отговорат на няколко ключови въпроса.

Първият от тях е: Дали читалището е неправителствена организация или е държавна културна организация?

Въпросът изглежда елементарен, защото от правна гледна точка читалищата са независими граждански организации. Те, обаче, са единствените (поне в сферата на културата) граждански организации, които получават постоянна и сигурна държавна субсидия за щатни бройки и за дейност.

Затова много от читалищата са убедени, че по същество са държавни културни организации, както държавните театри, музеи, галерии и т.н. Затова тези читалища не се възприемат като НПО-та, не пишат проекти и не се опитват да набират средства от бизнеса. Единственото, което правят по отношение на финансовото си осигуряване е да искат повече пари от държавата и да се възмущават от ниските заплати и от мизерните пари за дейност. Тези читалища често са много консервативни и по отношение на своята дейност – те категорично отхвърлят всяка идея да развиват дейност извън културната сфера.

Други от читалищата са убедени, че те са истински граждански организации. Те разчитат на бюджетната субсидия, но си дават сметка, че са привилигировани спрямо хилядите други граждански организации, които не могат да разчитат на държавни пари. Те усилено търсят допълващо финансиране от местния бизнес, от фондации, от стопанска дейност и т.н. Много често те са по-склонни да развиват проекти в други сфери – социални, екологични и т.н.

От кой вид е вашето читалище?

Как мислите – дали читалищата са държавни културни организации или по-скоро са независими граждански организации?

Какво трябва да се направи, за да бъдат читалищата по-активни и по-успешни?

http://culturalpolicy.dir.bg

Yuriy Vulkovsky

Dołączył:
12 Cze 2006

Czwartek 19 Lipiec 2007 10:07:46 am

Re:The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организаци

ENG: Here you could find some of the comments on this topic that I have received by e-mail (in Bulgarian only).

BG: Тъй като анонс за тази дискусия беше разпратен по електронната поща, при мен се получиха поредица от интересни коментари, които си позволявам да представя тук.

Народно читалище "Селска пробуда", с. Варвара:
"Изключително много съм радостна на Вашето писмо и желаем да се включим в тази дискусия.Според мен,в момента културата ни в страната е една голяма бъркотия, превръщат българския фолклор в бизнес фолк."

с. Горни Лом:
"Здравей Юрий! Привет от Горни Лом. Получих твоето писмо, но не съм сигурна в отговора, защото читалищата са регистрирани като юридически лица с нестопанска цел работещи в полза на обществото, но се финансират от държавата."

с. Новачене:
"Читалищатата са неправителсвени организации, и не трябва да бъдат такива. Читлищата са културни средща, защото те са запазили българското у нас за да пребъдем и до днес.Те трябва да си останат такива каквито са. Но на последък като културен деятел и човек,който за толкова кратко време работи и се занимава с читалищна дейност ми прави впечетление че все по-малко хора се интересуват от "Читалище и дейноста му която извършва",а да не говорим за младото поколение и подрастващите.Изкам да "изтъкна" един проблем които стой не само пред нашето читлище но други смятам, това че училище и кметство не желаят да работят съвместно.Читалището е средище за духовна енергия на таланти и култура....Благодаря че имах възможност да кажа това което мисля в тази дискусия."

А ето и едно друго - много интересно - мнение, което беше публикувано по същата тема на сайта за културна политика (http://culturalpolicy.dir.bg):
"Много български читалища отдавна решиха тази дилема, за да не кажа, че пред накои тя дори не е била на дневен ред. Няма никаква колизия между изпълнението на държавната поръчка, която подкрепяна чрез субсидия и свободата на гражданска организация. За нашето читалище държавната субдисия е онзи присъщо необходим екзистенц минимум, който трябва да надградиш, умножиш, капитализираш РАБОТЕЙКИ! Класичеки припознатата читалищна дейност: библиотека, школи, курсове, любителско творчество продължава да я има, редом с нови социални, общностни, културни и прочие програми, които разработваш и подпомагаш чрез външни донори и финансиране.
Ключът според мен е не в статута на организацията, а в човешкия ресурс - имаш ли читав, любопитен, гъвкав екип- дилемите са повод за намиране на работещи решения, а не пречка.
с поздрав: читалище ЛИК Плевен"

http://culturalpolicy.dir.bg

Daniela Ignatova

Dołączył:
19 Lip 2007

Czwartek 19 Lipiec 2007 12:22:54 pm

Re:The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организаци

Напълно съм съгласна, че читалищата са най-вече единомислието на хората, както и най-вече единодействието. Но ако продължим историческата линия, която е подхванал Юри, не можем да не отбележим и този период на срастване на читалищата с държавата. Тази инерция, по скоро мисловна нагласа съществува и сега: "Държавата е длъжна..." с продължаващото "Държавата нищо не прави...". Ако е така обаче, ако държавата е длъжна, защо изобщо има нужда от читалища. И моят отговор в една идеална ситуация би бил - връзката с малката общност и разбирането на нейните нужди. Факт е обаче, особено в малките населени места, че хората в читалищата, особено онези (как да го кажа по-деликатно) с дълъг опит, разбират и познават своите общности, но не познават вече променената държава и действителността и стандартите на днешното време. Проект, допълващо финансиране, донор - това са непознати и дори съмнителни неща. Читалищата вече не са посредник между две нива. Резултата: читалищната дейност замира. Перспективата: както водата си намира свои пътища, така и човешката природа не спира. Където читалищата "отсъстват" се появяват нови форми, нови дейности. Най-добрия сценарий за бъдещето е те да стимулират позаспалото читалище и в един прекрасен ден - да работят заедно.
Поздрав
P.S. Разбира се говоря за личния си опит от едно малко село в централна България. Радвам се че той не е меродавен за цялата страна

Galina Lacheva

Dołączył:
19 Lip 2007

Czwartek 19 Lipiec 2007 5:35:03 pm

Re:The Bulgarian chitalishta (cultural community centers) – state organizations or non-governmental organizations? Читалищата – държавни културни организации или неправитествени организаци

NB Следва отговор в две версии - на български и на английски език
NB Both a Bulgarian and an English version of the reply are available below

Здравейте.
Включвам се в дискусията от позицията на човек, който до момента е имал чисто потребителско (за разлика от организационно/ активистко) отношение към читалищата, и то до голяма степен принудително и в миналото, във връзка със задължителността на посещаване на масови културни мероприятия в "социалистически" времена. Ето какво имам конкретно да кажа във връзка със зададените от Юрий въпроси:

От кой вид е вашето читалище?

Честно казано, нямам отношение към никое читалище като към мое/ наше. А предполагам, че ролята на читалищата е да съхраняват и пропагандират културното единение, общите (традиционните?) културни ценности. В този смисъл читалищата нямат влияние върху живота ми понастоящем и по отношение на мен и такива като мен са нефункционални. Следователно, ако инициаторът на дискусията не ме беше накарал да се замисля и осветлил относно статуса на читалищата, така и щях да си остана без представа какво представляват те днес и защо.

Как мислите – дали читалищата са държавни културни организации или по-скоро са независими граждански организации?

От изложението на Юрий разбрах, че днешните читалища са с правен статус на НПО, но напрактика получават субсидии от държавата. Тук се изкушавам да изместя въпроса в посока не какъв вид организации са читалищата, а по-скоро какви и дали въобще трябва да бъдат. И тъй като съм убедена, че формата трябва да хармонизира с функционалната същност/ предназначение, смятам че на първо място е необходимо да се дефинира що е читалище в наше време, какви са конкретните му цели и задачи и има ли нужда/ смисъл от наличието му, след което да се търси най-адекватната според обстоятелствата форма за неговото съществуване от гледна точка на постигането на въпросните цели и задачи.

А нещата се усложняват допълнително от това, че същността и предназначението на читалищата, доколкото мога да преценя като неспециалист, се свързват неразривно с понятия като култура, общество/ общност, средище/ център, съхранение на ценностите (Ако се приеме грубо, че читалищата са средища на културата, които имат за цел да съхраняват и пропагандират културните ценности на дадена общност). Проблемите, за които намеквам произтичат от твърде относителните дефиниции на гореизброените понятия, които би трябвало да служат за уточнение на дефиницията на читалище.
Така например, като става дума за култура, каква точно култура се има предвид? Традиционната? Масовата? Националната? Въобще?
Като става дума за поддържането на ценностите на дадена общност, за каква общност се говори? Кой е обединяващият фактор(и) за въпросната група хора? Националната им идентичност? Местожителството им? Професията им? Хобито им? При това, забележете, не става дума за общи, а за обединяващи характеристики/ интереси! ...

Какво трябва да се направи, за да бъдат читалищата по-активни и по-успешни?
Според мен:
- да се уточни що е читалище в наше време от функционална гледна точка
- да се прецени какви са нуждите от съществуваването на такъв тип организация днес (NB - не абстрактно теоретично, а по мнението на ВСИЧКИ засегнати/ заинтересовани от същесвуванието на такъв или подобен тип организация страни)
- да се определи що е читалище от гледна точка на формата на организация, в съответствие с идентифицираните нужди
- да се почерпи от чуждестранния опит в тази сфера (да не се пилеят усилия и време в изобретяване на топлата вода и пр.) …

Hi everyone.
I ‘m joining the discussion from the perspective a person that has so far only had a purely “consumer”(vs. activist/ organisational) attitude to chitalishta (cultural community centres???), mainly due to the compulsory nature of mass cultural events in the “socialist” past. Here is what I have to say in answer of the particular questions asked by Yuriy:

What about your chitalishte – from which of the two types (state or civic) is it?

To be honest, I don’t consider any chitalishte “mine”/”ours” (I don’t identify with any). And then, I suppose that the role of the chitalisha is to preserve and promote cultural unity, the common/communal cultural values. In this sense, chitalisha have no impact on my life at present and are thus dysfunctional in relation to me and people like me. Therefore, had the initiator of this discussion not attracted my attention to it and informed me of the current status of chitalishta, I would have had no idea what they are like today and why.

What do you think – Are chitalishta state organizations or independent civic bodies?

What I learnt from Yuriy’s expose is that nowadays chitalishta have the legal status of NGOs, but also receive state subsidies. I am tempted to shift the issue here from the type of organisation that chitalishta are to what and whether they should be in the first place. Convinced that form should harmonize with the functional essence/ purpose, I believe that the first thing to do is define what a chitalishte is nowadays, what are its particular objectives and whether there is any need of it at all, after which the most adequate form of chitalishte should be sought with respect to the accomplishment of the identified objectives.

What makes things even more complicated is that the essence and purpose of chitalishta, as far as I can tell as a non-specialist, are closely related to concepts like culture, society/community, centre, preservation of values (assuming that, roughly, chitalishta constitute centres of culture concerned with the preservation and promotion of a particular community’s cultural values). The problems I am hinting at ensue from the relativity of the definitions of the above-mentioned concepts that are supposed to serve the purpose of clarifying the definition of chitalishte.
For instance, when talking about culture, what kind of culture is really implied? Traditional? Mass? National? Culture in general?
When talking about the promotion of a community’s values, what community exactly is meant? Which is the factor uniting the particular group of people? Their national identity? Their place of residence? Their occupation? Their hobby? Mind you, the word goes here of unifying, not just shared/common values/interests!...

What has to happen in order to provoke the chitalishta to be more active and more successful in their activities?

In my view:
- a precise definition of what chitalishte functionally is nowadays must be provided;
- an analysis of the needs of such type of organisation must be made (NB – based on the opinion of ALL parties affected/interested in the existence of that type of organisation);
- the appropriate form of organisation must be identified for chitalishta, in keeping with the identified needs;
- benchmarking of foreign best practices in the area must be done (neither time nor efforts should be wasted on the “re-discovery of hot water”, etc.)…

Yuriy Vulkovsky

Dołączył:
12 Cze 2006

Czwartek 19 Lipiec 2007 11:24:20 pm

Comment by Zaharievi. Коментар от Zaharievi

ENG: One more comment by the parallel discussion at http://culturalpolicy.dir.bg

BG: Още един коментар по темата, който беше публикуван в паралелната дискисия протичаща на сайта за културна политика: http://culturalpolicy.dir.bg

zaharievi
19.07.07
17:21
"Според мен още с приемането на Закона на народнинте читалища, читалищата престанаха да бъдат държавни културни институции. Разбира се, държавата трябва да продължава да подопомага със субсидии читалищата, но смятам, че те трябва да търсят нови форми за финансиране, да излязат от традициионните рамки на дейност /библиотека, школи, любителско творчество/. Смятам, че бъдещето на читалищата е в това, те да се превърнат в едни нови информационни центрове. Разбирам, че това е трудно постижимо,необходими са доста средства, но трябва да се търсят чрез изготвяне на проекти, търсене на спонсорство от бизнеса. Поддържам колегите от Плевен, че традиционната читалищна дейност трябва да продължи да съществува,но трябва да се развива, за да сме в крак с времето.Нашят опит не е много голям, но имаме желание да работим и да бъдем една развиваща се непревителствена организация."

http://culturalpolicy.dir.bg/_wm/diary/diary.php?did=226880&df=46&dflid=3&GDirId=a7a5a9b4532524d9b4f1bbcf287d6491

Yuriy Vulkovsky

Dołączył:
12 Cze 2006

Piątek 20 Lipiec 2007 5:22:53 pm

"Надявам се читалищното лоби да става все по-мощно" - коментар от читалището в Куртово Конаре

Още един - изключително ценен - коментар от Емилия Шушарова, читалище "Любен Каравелов", Куртово Конаре.
Коментарат на г-жа Шушарова е публикуван в паралелната дискусия на
http://culturalpolicy.dir.bg/_wm/diary/diary.php?did=226880&df=46&dflid=3

" Emilia Shusharova

20.07.07
00:33

Смятам, че читалището е гражданска организация, която като останалите НПО непрекъснато търси начин за финансиране на своите дейности. Когато стане въпрос за статута на читалището все пак има нещо смущаващо и винаги трябва да обясняваме какви сме, защото има известна разлика между НПО и читалищата.

И тя е следната:
• Читалището е първата гражданска организация у нас с доказана устойчивост
• Читалището е потребност за общността
• Читалището е многофункционална институция, насочена към хора на различна възраст
• Читалището гражданска организация, която работи по собствен закон-Закона за народните читалища, в който ясно се казва, че читалищата са юридически лица с нестопанска цел.
• Читалището получава държавна субсидия от МК,а може да кандидатства с проект и за допълваща субсидия.
• Читалището има собствена или предоставена за безвъзмездно ползване материална база.

Относно НПО ще кажа следното :
• Повечето от тях са създадени през годините на прехода и особено през последните години. Моето мнение е, че една част от тях са вече утвърдени имена и имат голям принос за развитието на гражданското общество, но друга част не са устойчиви и имат временен характер.
• Неправителственият сектор работи по ЗЮЛНЦ.

Тук вече се появява противоречие между правната среда за читалища и НПО. Предимството е на страната на регистрираните по ЗЮЛНЦ.Като се почне от закона за меценатството и се стигне до различните донори, които припознават НПО като юридически лица, а читалищата-не. Как читалищата да работят и по двата закона /макар че не е невъзможно/, като единият изисква наличието на УС, а другият Читалищно настоятелство и пр.

Наистина има различни нагласи в читалищните среди. Причислявам нашето читалище към групата на независимите граждански организации.Най-важното е хората, които управляват институцията да имат желанието за промяна и за един непрекъснат процес на обучение. Нужно е да се анализира общността –с нейните нови потребности.При нас основните дейности съществуват и то на добро ниво.Но наред с тях се отваряме и към нови . Вече имаме реализирани над 20 проекта в различни сфери- социална , информационно посредничество, професионално обучение, екология и др.. И няма нищо страшно в това, че читалището придобива нов облик и привлича не само елита, а и маргиналните групи. За сметка на това нараства партньорската ни мрежа, ние се променяме, но и общността ни се променя.

Ще се върна към читалищната субсидия, която е за заплати и дейности, но общо взето стига само за заплати. И се разпределя „на калпак” за всичките 3250 читалища.Тази уравниловка не е много стимулираща и е крайно време да се изработят ясни критерии за стимулиране на работещите читалища.

През последните години, попадайки в Проект”Читалища”, а после и в ЧМР, имах възможност да се срещна с много колеги от страната и да опозная дейността на добре работещи читалища. Все повече уважавани от мен личности се ангажират с читалищната институция.За новите възможности и мисията на съвременното читалище най-напред се застъпиха чужденци--т.е. пак трябваше някой „отвън” да ни оцени като необходимост. Надявам се читалищното лоби да става все по-мощно .Надявам се също, че в анализите за българската култура читалището ще намери полагащото му се място и че Юрий Вълковски ще допринесе за това.

Поздрав и от НЧ”Л.Каравелов””-с.Куртово Конаре !"

http://culturalpolicy.dir.bg/_wm/diary/diary.php?did=226880&df=46&dflid=3&GDirId=f6ddb8cfe7f2acb1a3ad6f5e50fb344e

Aby wysyłać wiadomości na to forum, musisz się zalogować. Możesz to zrobić tutaj